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2019年，我国煤炭生产区及重点煤炭消费区的煤炭运输需求得到了有效满足，运量进一步增加。应慧刚称，今年晋陕蒙新四省区的铁路预计发运煤炭12.3亿吨，同比增加6500万吨，增长5.6%，东北地区煤炭铁路到达预计2.2亿吨，同比增长1%，西南地区煤炭铁路到达预计8300万吨，同比增长5.3%。与此同时，国铁集团大力发展协议制运输，稳步提升煤炭中长期合同运量。
2019年，在发展改革委的统一组织下，国铁集团与主要的煤炭，电力，冶金，化工等企业签订了煤炭中长期运输合同8.6亿吨，同比增长24%。为确保合同履约，国铁集团专门制定下发了煤炭中长期合同铁路运输管理办法，从内部职责分工，运力衔接，运输组织，运力保障，直达列车组织，监督考核等方面作出了严格的规定，确保了中长期合同铁路运输的履约兑现。应慧刚称，今年前11个月合同兑现率达到97.6%